Есть ли срок исковой давности по долгам у ЖКХ?

На сегодняшний день платежи за жилищно-коммунальные услуги ― серьезно испытание для бюджета российских граждан, особенно учитывая ежегодный рост тарифов. Повышение оплаты за услуги ЖКХ приводят к весьма негативным последствиям: многие люди просто не могут своевременно вносить плату по приходящим квитанциям. Другими «виновниками» нередко становятся непредвиденные расходы и различные форс-мажорные обстоятельства. Бывает и так, что в силу определенных обстоятельств человек не оплачивает задолженность несколько лет. Прощают ли ЖКХ долги и есть ли срок исковой давности?

Обязанности по оплате ЖКХ услуг

Согласно Законодательству РФ поставщики ЖКХ услуг обязуются бесперебойно поставлять в каждый дом (квартиру) горячую и холодную воду, газ, электричество, а в зимний период ― тепло. Также вывозится мусор, ведется уход за близлежащими территориями. Это требует огромных затрат. Об их возмещении должны каждый месяц заботиться сами жильцы. Предоставление коммунальных услуг начинается сразу же после заключения соответствующих договоров между управляющими компаниями и потребителями, где прописаны обязательства сторон. В частности, потребители ЖКХ услуг обязаны вовремя вносить оплату на счета поставщиков (ст.153-157 ЖК РФ).

СОВЕТ! Если попали в трудную жизненную ситуацию (автоавария, тяжелое заболевание, большие платежи по ипотеке и прочее), которая делает невозможным своевременное внесение оплаты по ЖКХ, необходимо попросить о реструктуризации, оформить субсидию и т.д.

Чем грозит неуплата коммунальных платежей?

Количество неоплаченных квитанций за ЖКХ услуги постепенно растет. В результате накапливается не только задолженность, но и начисляются пени в размере 1/300 (ст.153 ЖК РФ). Представители управляющей компании воспринимают долгую неоплату как злостное уклонение от выполнения взятых потребителем обязательств и могут предпринять жесткие меры: отключить воду, газ или электричество (Постановление Правительства №307).

За неуплату «коммуналки» дополнительно начисляется не только штраф (ст.350 ГК РФ), но и неустойка, которая распространяется на фактически потребленные услуги. Если речь идет о злостной неоплате счетов, то популярна практика судебных разбирательств. Бывают случаи, когда задолжавшее лицо выселяют из жилья, если он проживает в муниципальной квартире по договору аренды. 

Когда управляющая компания подает в суд?

Ответственная управляющая компания отслеживает факты неуплаты и рассылает должникам уведомления об имеющейся задолженности. В последние годы распространена практика, когда в квитанциях по услугам ЖКХ большими красными буквами прописывается слово «ЗАДОЛЖЕННОСТЬ», а в верхнем правом углу указывается размер долга и нарушенная собственником жилья статья Жилищного кодекса ― п.1 ст. 155 ЖК РФ. Если ЖКХ компания долго не реагирует на неоплату либо предпринятые меры не дают никакого результата, то долги на лицевом счете могут копиться несколько лет.

Законодательством не установлен конкретный период, после которого поставщик услуг должен обратиться в суд, поэтому каждый действует на свое усмотрение, в зависимости от ситуации. Нередко этот срок составляет всего лишь 3-6 месяцев, а может исчисляться десятком лет.
Не имеет значения время формирования задолженности, хоть 15 лет. Если у тебя задолженность за оплату «коммуналки» более трех лет (5,7,10 лет и более), сумма взыскиваемой суммы не должна превышать 3 года, так как это срок исковой давности (ст.196 ГК РФ). Получается, что существует некое «послабление»: долги по ЖКХ услугам можно оплачивать не более, чем за последние три года. Подобное возможно, если управляющая компания (истец) пропустила срок исковой давности. Об этом собственник жилья (ответчик) должен сообщить в ходе судебного разбирательства, подав соответствующее ходатайство.


В большинстве случаев ТСЖ и УК стремятся решить подобные споры в досудебном порядке, побуждая должника к выплатам путем неоднократного напоминания о неоплаченных счетах за коммуслуги. Не у каждого поставщика есть желание участвовать в судебных тяжбах, поскольку представители суда обязательно выяснят, действительно ли задолжавшее лицо грамотно уведомили о сумме долга, сроках и способах погашения. 

Можно ли избавиться от заложенности

Иск управляющей компании можно оспорить, подав встречный иск. Заранее необходимо внимательно сверить выставленную сумму долга поставщиком с фактическим размером задолженности. Если выявляются значительные неточности, следует запастись квитанциями, чеками о частичной оплате (при наличии), подготовить правильные и понятные расчеты.
При наличии веских причин, которые способствовали накоплению долга по «коммуналке», следует представить справку из лечебного учреждения, соцзащиты, учебного заведения и т.д. Снизить размер возмещения долга поможет обращение в судебный орган с заявлением о применении срока исковой давности.
Когда долги по «коммуналке» могут быть списаны? При следующих обстоятельствах: гибель должника, истечение исковой давности, банкротство (ликвидация) ЖКХ организации.

Заявление о применении срока исковой давности

Такой документ не имеет установленного образца, поэтому оформляем его в свободной форме. Он будет направлен в тот судебный орган, который занимается ведением процесса. Это может быть мировой судья или районный суд по месту нахождения жилплощади. Примерная форма заполнения:

1. Сверху указать адрес судебного органа.
2. Собственные Ф.И.О, адрес проживания, контактные данные.
3. В центре – название документа: «Заявление о применении срока исковой давности».
4. Обращение к суду на основании ст.199 ГК РФ.
5. Указать прилагаемые документы.
6. Проставить дату оформления и роспись.

Своевременная подача заявления именно в процессе судебного разбирательства (не позже!) играет решающую роль. В противном случае документ не будет рассмотрен, а Вам придется полностью оплачивать долг вместе с начисленным штрафом, пеней и судебными издержками. Ниже представлен примерный образец ходатайства о применения срока исковой давности:Чтобы подобный документ был учтен, потребуется присутствие определенных условий:

• задолжавшее лицо не должно признавать вменяемый долг и производить платежи в счет будущего периода;
• не подписывать акты сверки ЖКХ-сотрудников, так как подпись означает то, что Вы уведомлены о присутствии задолженности и согласны с ситуацией;
• оплачивать счета из прошлого периода.

Если судебное разбирательство уже идет, не нужно возобновлять платежи в это время. Как только суд вынесет решение, смело подавайте встречное заявление. Шансы на вменение долга только за последние три года очень высоки.
Сопутствующие документы:

• чек об уплате государственной пошлины;
• все квитанции за последние три года;
• собственные расчеты при несовпадении в суммах;
• документы, свидетельствующие о необходимости направлять деньги на иные нужды или полном отсутствии средств.

Все, что может помочь в решении непростой ситуации, следует приложить к делу. Если с Вас взыскать нечего, то судопроизводство приостанавливается на 6 месяцев (229-ФЗ, ст.46 ч.1 п.4). По истечении указанного срока УК вправе снова подать в суд и попытаться вернуть деньги.

Судебная практика

Пример из судебной практики. УК подала в суд иск против гр. Иванова И.В. За 4 года (01.01.13 по 01.01.17) долг перед компанией составил 50 530, пени в сумме 11 812. р. Ответчик подал ходатайство о применении срока исковой давности. Так как истец не смог оспорить его, суд вынес решение о взыскании задолженности с гр. Иванова И.В. только за последние 3 года в сумме 37 200 и пени 9 102 руб. в солидарных размерах.
Как показывает судебная практика 2018-2019 гг., поставщик требует возмещения через суд уже спустя 6 месяцев неоплаты «коммуналки». Заранее должнику направляется извещение, в котором указано требование об уплате в добровольном порядке в пределах отведенных сроков.
Однако всего лишь несколько лет назад управляющие организации самовольно отключали газ, воду и электричество жильцам, у которых имелась крупная задолженность. Подобные меры носили не совсем законный характер, поэтому постепенно была введена практика истребования долгов посредством суда с дальнейшим направлением дела судебным приставам.